| 社会司牧通信 __ No ８２__ ９８／２／１５ | ||||||||||||||
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| ＜災害＞ | ||||||||||||||
| パプアニューギニアの干ばつと私たち | ||||||||||||||
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| 清水 靖子（メルセス会） |
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１９９７年、パプアニューギニアを干ばつが襲った。多くの地域では４月から１１月までほとんど雨が降らず、百年来未曾有の歴史的な長期の干ばつとなった。パプアニューギニア干ばつ救援委員会は６９万５千人が飢えと水不足に直面していると発表した。 |
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干ばつ被害の実体
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| 昨年１０月、現地政府は最初の被害調査報告書を発表したが、その報告書では調査されなかった地域を含めて、９７年１１月２５日～１２月１２日に改めて調査を行い、「干ばつ霜害調査第二報告書」を発表した（なお、被害人口の％は、１９９０年の人口調査による総人口３１５万人をもとに算出している）。 それによると、今回の干ばつは百年来で最も深刻だった。空に雲のない夜がつづき、霜害が２２００メートル以上の高地を、５月～１０月の間、波状的に襲った。干ばつは多くの地域で４月～５月に始まり、さまざまな形で食糧と水の供給不足をもたらした。 |
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| 政府は第二報告書で、被害状況を次の５つのカテゴリーに分けている。 |
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| ＜食料＞ | ||||||||||||||
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| ＜水の供給＞ | ||||||||||||||
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| 第二回調査では、全人口の４０％にあたる１２４万人がほとんど食糧なしで、かろうじて生きている（カテゴリー４～５に相当）。そのうち２６万人が森の飢餓食（森の木の葉、パンダナスやブラック・パームの実、野生のヤムイモなど）を食べて生きながらえ、残りの９８万人は畑に残ったわずかな野菜や森の飢餓食、サゴヤシ、海で採った魚などで生き延びている。 飲み水については、３６万３千人が、汚染されている可能性のある水を、非常に遠方から運んできて生き延びている。その主な地域はミリンベイ州（７８，８１０人）、東・西ニューブリテン州（３７，８７１人）、マダン州（４１，４１４人）、ニューアイルランド州（３４，８４０人）、マヌス州（３１，０３８人）などで、いずれも低地で、日本などの外国企業による熱帯雨林の乱伐が過去２５年以上行われてきた地域だ。また、ごくわずかな汚染されている水を、遠方から得て生き延びている人は、４，７１３人（東セピック州２，５９１人、ミリンベイ州２，０１９人など）。 雨がわずかに降り始めているにもかかわらず、水資源は回復しておらず、今後も雨量が本格的に回復する見込みは薄いため、飲み水不足はいっそう深刻化する見込みだ。 健康問題については、飢餓食に頼っている人々、特に木の葉などを食べている人々の中から死者が出ている。また、深刻なマラリア被害が３つの州で増加している。汚染された水を飲んでいる人々の中から下痢などの病気が発生している。 |
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作物への影響
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| 復興のためには、作物の種や苗の配布が緊急に必要であり、特に霜害に襲われた高地へのサツマイモの苗の配布が最優先課題だ。また、サツマイモより早く収穫できるジャガイモ、豆、トウモロコシなどの苗や種の配布も必要だ。 だが、食糧の配布が必要な地域の大半が交通の便が悪く、飛行機やヘリコプター、さらに船を組み合わせた輸送が必要なため、食糧配布は困難だ。 サゴヤシを食べて生き延びている地域では、サゴヤシからデンプンをつくるための水も干上がったため、食糧不足がいっそう深刻になっている。また、サゴヤシ自体、多くが火事で焼けてなくなってしまった。 海岸地帯では、本来ならコプラとして収穫して収入源になるはずのココナッツが、飢餓食や飲み水として食されている。だが、そのココナッツも多くの地域で、干ばつの影響のため少ししか実をつけておらず、今後２年にわたって収穫がなくなることも予想されている。 低地の、畑のイモ類で暮らしている地域では、８０％もの収穫減となった。これらの村でもココナッツやサゴヤシ、森の飢餓食に頼っている。 １９９７年末に作物の苗や種を植え始めた地域の多くで、食糧生産が回復するのは１９９８年半ばになるだろう。標高１，４００～１，８００メートルの高地には、パプアニューギニア総人口の４０％が住んでいる。１，５００メートル以上の高地ではイモを植え付けてから収穫まで６ヶ月かかる。標高２，５００メートルだと８ヶ月かかる。干ばつでやられなかったイモは住民が食べ尽くしてしまううえに、翌年植える茎の部分が少なく、今後の収穫は期待できない。 |
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干ばつの現地を歩く
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| こうした事態に、日本国内でもパプアニューギニアとソロモン諸島の森を守る会、日本カトリック正義と平和協議会、日本国際ボランティアセンター、反核パシフィックセンター東京、地域自立発展研究所が呼びかけ団体となり、「パプアニューギニア干ばつ・飢餓救援キャンペーン」を発足させた。同キャンペーンによる調査のため、私（清水靖子）は昨年１２月８日、南ハイランド州（人口３２万）の州都メンディ（標高２，０００メートル）に飛んだ。ここは干ばつ被害の大きい高地の一つだ。最近、お湿りの雨があったため、山火事は鎮火していた。 「食べ物なし、水なし、森林火災の煙霧で目は充血し、息もできない。そんな毎日でした。待ち続けていた援助物資を運ぶ飛行機も、着陸できなかった」と人々は語る。「８月～１１月の総降水量が、たったの１１７ミリですよ。この辺は、平年なら１ヶ月平均で２３０ミリは降る地域なんです。昼は猛烈な日照りで土の中まで熱気が通り、夜は零度以下に下がって、霜害が３ヶ月にわたって波状的にやってきました（例年なら３日程度）。おかげで主食のサツマイモは全滅です」と気象観測担当のコルマン神父が語る。野山は灰茶色に霜枯れて冬景色のようだ。山火事跡の黒茶色がその間をなめるように広がっていて、多くの村の家や豚も焼かれた。
「干ばつの異常な突風が、毎日昼過ぎに谷を越えてやってきたよ。焼け出されたその日は、私たち家族は全員遠くの畑に行っていてね。帰ってきたら家はなくなっていた。炎が谷と村を総ナメにしたんだ」と、焼け出された村人が語った。村人たちには山火事によるやけど、ただれ目、気管支炎、喘息が多かった。 村から谷へ、水を探しに何キロも歩き続ける親子の姿を何度も見た。飲み水の谷は枯れて、水はなかった。看護婦たちは、「人々が淀んだ湿地や汚れた川の水を汲んで飲むので、赤痢やチフス、皮膚病が南ハイランド州全体に広がっています」と説明した。 わずかな雨に期待して、サツマイモの茎を畑の畝に挿し始める人々の姿があった。収穫まで６ヶ月かかるというが、その間、十分な雨があるかどうか、誰にも分からない。 カトリックの援助機関、カリタス・パプアは老人・病人・幼児などを優先して、まずは緊急食糧の米を援助している。サツマイモの苗の配布も急いでいる。政府の援助はまだ届いていなかった。 メンディのやや標高の低い地域では、「霜はなかったけれど、猛烈な日照りと熱気で、土に住む米粒ほどの虫が水分を求めてサツマイモに住み着いて、ダメにしてしまった」と人々が嘆く。「元気な者は総出で野生のヤムイモの根っこ探しだ。だけど、こいつを食べると皮膚病と下痢を起こすんだ。でも他に食べ物がないから、そうしているんだ」とのことだ。幼児を抱く母親の手に、その食べられないヤムイモの根があって、胸が痛んだ。 |
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熱帯雨林の伐採地へ
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| １２月１０日、マダン州のゴゴール渓谷に行った。日本の本州製紙（現在は王子製紙）の子会社ＪＡＮＴ社が、熱帯雨林を皆伐してチップにし、日本に送り続けていた地域だ。幾筋もの流れを集めるゴゴール河は、河底が見えるほど浅くなっていた。 ここでも、遠くまで飲み水を汲みに出かけるさまざまな家族に会った。ある家族は、母子５人連れだった。４歳くらいの男の子が１歳の弟を背負い、３歳の男の子もバケツを持ち、８歳の女の子は大きなバケツを二つももっていた。お母さんは大きなバケツを頭の上に乗せ、みんなで遥か遠くを目指して日照りの道を歩いて行った。
お母さんが見せてくれたタロイモは爪の先ほどしかなかった。また、水がないので、土を掘って出てきたわずかな濁り水を飲み水にしていた。誰もがポリポリと皮膚をかきむしっている。汚れた水が原因の皮膚病だという。 道路からは広大な谷の伐採跡が見えた。斜面に土砂が流出していた。このゴコール渓谷だけではない。伐採の進む各地で、今回の干ばつを待たずに、飲み水や食糧の不足が日常化していた。今年の大干ばつは、森の喪失の結果として、来るべくして来た大災害に違いないと思った。 熱帯林を２５年以上にわたって伐り続け、丸太にして３０秒に１本の木材を使い捨てにしてきたのが、私たち日本人である。干ばつ被害の原因をエルニーニョ現象として一般化するのではなく、私たちの木材消費が引き起こした問題として、責任をとっていかなければならないと思った。 |
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カリタス・パプアの支援
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| 現地のカリタス・パプア（パプアニューギニア・カトリック正義・平和・発展委員会／カリタス）は、日頃から村村の末端まで浸透して、住民の自立を支援するカトリック組織だが、カトリックの村村に限らず、必要なすべての人に食糧と水、薬の緊急配布を急いでいる。 配布にあたっては、住民の共同体で話し合って決められた要請や配布方法を重視する。老人、幼児、病人、夫をなくした女性などは、名前の入ったリストをつくって優先的に配布するといった配慮がなされている。 カリタス・パプアはあくまで住民の自立更生を目指していて、緊急支援はその手助けに過ぎない。カリタス・パプアへの支援金が政府のルートで使われることは決してない。逆に、政府の食糧分配をカリタス・パプアのネットワークのスタッフが監視することもある。住民が政府の役人による分配を信用していないからだ。 救援の第一段階は昨年１１月から始まり、カリタス・パプアのネットワークを通して、政府による調査で被害が深刻だったカテゴリー４と５の地域に優先的に、食糧と飲み水を中心とする緊急支援を行った。 第二段階は今年の１月から始まり、オーストラリア国際開発庁（ＡｕｓＡＩＤ）による救援プログラムや他の国際援助団体のプログラムの調整を行いながら、カリタス・パプアのネットワークを通じて効率のよい援助を行っている。 第二段階では、第一段階でもすでに行われていたが、作物の苗や種の緊急配布（サツマイモだけでなく、短期で収穫可能なトウモロコシ、豆、ブロッコリー、キャベツ、カリフラワーなども）を中心に行っている。また、今後雨が降ったとしても、主食のイモ類の収穫までには数ヶ月かかるので、食糧支援は継続する。さらには、下記のような支援を計画している。
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| 今後の課題 | ||||||||||||||
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長期的な課題としては
さらに、カリタス・パプアは根本的な対策として、水源であり大地の滋養の源である「熱帯林を守ろう－“Save Our Trees”」というキャンペーンを行う。具体的には地元の在来樹種の苗木を植林していく計画だ。 「パプアニューギニア干ばつ・飢餓救援キャンペーン」では、カリタス・パプアと協力して、干ばつ救援に協力している。支援してくださる方は下記の口座に振り込んでくだされば幸いです。
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飲み水を確保する体制の確立 